Андрей Шимкив: «Все должно быть нацелено на победу: и бюджет, и мы с вами»
Депутаты Заксобрания НСО на 26-й сессии избрали главу КСП, установили штрафы за продажу энергетиков детям, ужесточили ответственность за неправильную парковку, обратились к федеральному Минсельхозу с просьбой поддержать сибирских аграриев и согласились с муниципальными парламентариями в стремлении лишать мандатов коллег, находящихся за границей более года.
Фото: precedent.tv
Открывая сессию, председатель Законодательного собрания Андрей Шимкив обратился к коллегам с просьбой наладить на своих округах работу по поддержке мобилизованных и членов их семей.
— Все семьи, у которых ушли ребята, должны быть в постоянном внимании, в постоянной помощи в отношении того, что необходимо их детям, внукам, женам, матерям и так далее, будем держать это на постоянном контроле, — призвал Шимкив.
Вице-спикер городского Совета депутатов Евгений Лебедев представил проект закона о повышении административной ответственности «за нахождение транспортных средств на детских и спортивных площадках, на газонах и территориях, занятых зелеными насаждениями, а также за хранение раскомплектованных и неисправных транспортных средств вне специально отведенных для этого мест». Накануне закон с подачи мэра Новосибирска Анатолия Локтя муниципальные депутаты одобрили на своей сессии. Штраф за нарушение правил парковки варьировался от 1000 до 2000 рублей. Депутатам было предложено повысить верхнюю границу до 3000 рублей.
— В нашем регионе действительно проблемы с культурой вождения, особенно с парковочными местами, — согласилась с Лебедевым депутат Заксобрания региона Дарья Карасева. — Это отличное предложение, поскольку нарушители, которые бросают машины на детских площадках и на газонах, делают это объективно осознанно. И они будут продолжать делать это и за 2000 рублей, и за 3000 рублей. Поэтому мы предлагаем увеличить штраф до 5000 рублей, что уже есть сегодня в соседних регионах, а деньги направить на оборудование бесплатных парковочных мест, и тем самым решить сразу две проблемы.
Карасеву поддержали председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Валерий Ильенко и первый заместитель председателя Заксобрания Андрей Панферов.
Депутат Евгений Смышляев заметил, что, возможно, дело не в резком увеличении штрафов, а в правоприменительной практике, поскольку за 2021 год по всему Новосибирску было составлено только 400 протоколов о таких нарушениях, хотя фактов правонарушений в действительности на два порядка больше.
Региональные депутаты увеличение штрафов поддержали.
Еще один проект закона об административных правонарушениях представил зампред комитета по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике Евгений Подгорный. Закон устанавливает штрафы за продажу детям и лицам, не достигшим 18 лет, энергетических напитков.
— Мы обсуждали этот вопрос более десяти лет назад, вплоть до того, чтобы запретить «Кока-колу» и «Пепси-колу», — отметил в выступлении отработавший четыре года в институте питания РАМН депутат Яков Новоселов. — Употребление энергетических напитков детьми наносит практически такой же вред здоровью, как и злоупотребление алкоголем. Есть одно «но» в этом вопросе: как региональная власть будет контролировать, и сможет ли она контролировать исполнение этого закона?
— Самое красочное подтверждение того, о чем сказал Яков Борисович, это пивная, которая находится напротив ЦУМа, — поддержал коллегу Андрей Панферов. — Я регулярно вечером в 22:00 – 22:30 прохожу мимо. Прямо на тротуаре стоят подростки по 14-15 лет, смешивают пиво с тониками и дуют его. И, если говорить об этой пивной, плевать они на всё хотели, они продают любому возрасту и будут продавать дальше. У меня большая просьба обратить внимание на эту пивную.
Также депутаты обратили внимание на практику, когда по просьбам несовершеннолетних, напитки для них приобретают взрослые.
Особое внимание депутаты уделили ситуации, сложившейся в сельском хозяйстве. Крестьяне Новосибирской области собрали более 3 млн тонн зерновых на фоне рекордного урожая — 150 млн тонн — в России. Закупочные цены на зерно упали в регионах-ударниках зачастую ниже себестоимости, при этом многие хозяйства остались закредитоваными. Депутаты приняли обращение к министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву.
— Ситуация на рынке складывается очень тревожная, — пояснил коллегам, представляя обращение, председатель комитета Заксобрания по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Денис Субботин. — Экспорт затруднен, закупки зерна государством ведутся, но они явно недостаточны. Возникают риски ухудшения финансовой ситуации у сельхозпроизводителей. Для стабилизации ситуации мы предлагаем рассмотреть следующие меры. Ввести, по крайне мере до лета 2023 года, нулевую таможенную пошлину при экспорте зерна, для справки, с 26 октября пошлина на пшеницу – 3028 рублей за тонну, за ячмень – 1524 рубля, это достаточно серьезные цифры. Увеличить объем производимых государством закупок зерна до 15 млн тонн, и 5 млн тонн - в регионах Сибири. Изменить постановление правительства РФ так, чтобы пролонгировать кредиты сельхозпроизводителям на льготных условиях. И, четвертое, отсрочить введение ФГИС «Зерно» (федеральной государственной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки), поскольку она оказалась крайне тяжелой для внедрения, особенно в небольших хозяйствах.
Субботин подчеркнул, что ситуация и потребности аграриев схожи во всех сибирских регионах.
Региональные парламентарии поддержали еще одну инициативу городского Совета депутатов — обратиться в Госдуму РФ и законодательно закрепить возможность досрочно прекращать полномочия муниципальных депутатов, не находящихся на территории России непрерывно более одного года. Поводом для обращения стало отсутствие на сессиях Горсовета депутата Сергея Бойко, который мотивирует это «нахождением в длительной зарубежной командировке» и «не конкретизирует сроки возвращения».
— Я, как первый заместитель председателя Заксобрания, постоянно присутствую на сессиях Совета депутатов города Новосибирска, — возмутился Андрей Панферов. — Ситуация вопиющая, потому что небольшая группа депутатов, которая шельмует постоянно власть, осуществляет негативные вбросы в социальные сети, не выбирая слова, мажет грязью президента. Один [депутат Сергей Бойко] находится в тех местах, где закончил свою жизнь Лев Давыдович Троцкий, сакральная для нас страна, и думаю, он тоже когда-нибудь плохо закончит. Вторая [депутат Хельга Пирогова] сейчас ест хинкали в Грузии. Но это им не мешает поливать грязью всех, включая депутатов городского Совета и Законодательного собрания. Поэтому, коллеги, прошу поддержать единогласно. Здесь ведь еще и нравственный фактор.
Голосовавших «против» среди депутатов не оказалось.
На 26-ой сессии депутаты познакомились с новым прокурором региона. Государственный советник юстиции 3 класса Александр Бучман был назначен в Новосибирскую область указом президента РФ от 11 октября текущего года, до этого он два года возглавлял прокуратуру Амурской области.
Тайным голосованием депутаты единогласно избрали на шесть лет председателем региональной Контрольно-счетной палаты Елену Гончарову, которая трудится в ведомстве уже более 20 лет.
Отметим, что фигуры и прокурора области, и председателя КСП приобретают для региональных парламентариев особую важность в связи с контрольными функциями за проектами, реализуемыми в рамках государственно-частного партнерства, которые им предстоит осуществлять совместно.
— Бюджет зашел в Законодательное собрание, мы сейчас будем его рассматривать на всех комитетах, — заявил, отвечая на вопросы журналистов о бюджете 2023 года и исполнении наказов, Андрей Шимкив. — Точно нам хватит на все социальные обязательства и социальные гарантии. Мы живем с вами в непростое время. Главное, чтобы бюджет был реалистичный. Социальные обязательства и гарантии — это в первую очередь, остальное — по возможности. Вообще, надо чётко понимать, что всё должно быть нацелено на победу: и бюджет, и мы с вами, и каждый из нас, и экономика, и все остальное. Наказы, не наказы — нужна победа, все остальное потом. Разберемся.
Инна НОВИКОВА